大浪淘“砂” 河清海晏——鹰潭采砂行业整治成效显著

摘要:北京时间20200605关于【大浪淘“砂” 河清海晏——鹰潭采砂行业整治成效显著】的具体情况和说明,让www.tbsnpg.cn新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

6月3日,空旷的码头,一场大雨洗涤了信江贵溪市滨江段的涉案孤船和航吊,恰似扫黑除恶专项斗争的疾风骤雨对采砂行业乱象的涤荡和净化。

“水面大大小小的船只、岸上每隔十几米就有航吊,曾经的采砂场面可以用壮观来形容。”在滨江镇洪塘村,贵溪市水政监察大队河道中队长谢玮指着信江水面回忆说。

谢玮口中的景象,是暴利之下鹰潭采砂行业野蛮生长的猖狂。几十艘采砂船日夜不息作业,鱼虾锐减,渔民敢怒不敢言;天价砂石垄断建材市场,不法分子前赴后继……

“以前由于一方 ‘砂霸’盘踞在采区,操纵贵溪采砂行业链,给水利部门的执法带来了很大阻力,比如超范围开采、超量开采,乱采乱挖的现象比较多。”谢玮告诉记者,“自2018年开展扫黑除恶专项斗争行动以来,借着这股东风,贵溪端掉了盘踞采区多年的犯罪团伙,查处了 ‘保护伞’,起到了行业震慑作用。”现在除了涉案的,贵溪对信江干流的“三无”船只全部进行了切割,涉河建筑物全部进行了拆除。

大风大浪过后,混入在砂石中的污泥浊水被清洗干净,如今,河清海晏,乾坤朗朗。

高位推动,压实责任

近年来,随着城市化进程的快速推进,鹰潭市场上砂石需求量暴增。供需矛盾突出,“买砂难,买砂贵”,采砂行业乱象环生,致使“砂霸”横行,不仅严重扰乱了市场秩序,破坏了当地生态环境,同时也给当地经济发展和社会发展带来了不稳定因素。

针对采砂行业乱象,鹰潭从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,精准施策,打响了非法采砂行业“治理战”。

鹰潭市委、市政府把整治采砂作为扫黑除恶十大行业专项整治第一重点,作为区(市)行业专项整治行政“一把手”工程,按照“依法打击查处违纪违规违法,综合整治规范行业秩序,制定完善监管制度,堵塞行业管理漏洞,加强行业日常监管”的总体整治思路,推动采砂行业“由乱到治”。

鹰潭从采砂行业部门管理机制入手,从上到下落实“三个责任”——即领导责任、行业责任、部门责任,将扫黑除恶重大政治责任与“属地责任”挂钩,并将采砂管理成效纳入河长制考核体系。市水利局牵头联合市检察院、市公安局等九部门协调配合,形成采砂整治“一张网”“一盘棋”,实现了全市所有河流河段的“开采、运输、销售、使用”全环节全监管。

完善制度,源头管控

余江区春涛镇的罗坪砂场是区政府直属国有企业余鑫砂石资源有限公司的一个分筛点,主要是对原料进行分筛,同时,供应重点项目、新农村建设混合料。采访当天,记者看到白塔河边的分筛设备、装载机正在紧张运作着。在堆放点,开票付款、验票装车、验方出场各手续井然有序,商家和村民再不用为无处买料、高价购砂而烦恼。

余鑫公司销售部部长段金生告诉记者:“为了进一步加强砂石开采经营秩序,余江实行国有公司统一运营,有效杜绝了无序开采,保护了生态环境。此外通过强化砂石流通监管,最大程度上避免了砂石外卖、倒买倒卖现象。”

为了整顿砂石市场乱象,鹰潭执行采砂规划制度,采砂市场严格准入,充分发挥水利部门的引领和控制作用,统一开采、统一经营、统一利益分配、统一管理的“四统一”管理模式,并由国有砂石开采经营公司统一经营管理,未取得县级以上人民政府水行政主管颁发的河道采砂许可证,不得从事河道采砂活动。这些措施都有效遏制住了漫天“砂”价 的出现,群众实实在在得到了实惠,获得感明显增强。

防打结合,长治长效

采砂治理,既要防,也要打,不仅要强化对采区的监管与巡查,加大对国有采砂公司的监督,让价格阳光化透明化,也要做到对非法采砂“零容忍”。全市公安、检察机关、扫黑办依法共同打击涉砂犯罪行为,出现一个消灭一个。对全市2016年以来的涉水案件(河道非法采砂)进行筛选甄别,已移送市扫黑办涉黑线索4起。其中,滨江镇洪塘村“砂霸”首要分子江某和被法院判处有期徒刑20年,并处没收个人全部财产。

“现在信江沿岸的非法采砂活动基本上已经绝迹,水库水质已达到国家Ⅲ类以上标准,沿岸水土生态恢复良好,可以有效应对汛期的到来。”贵溪市水利局水政监察大队队长樊明告诉记者,自从鹰潭打响非法采砂“治理战”以来,全市持续高压打击“砂霸”,成效十分明显,以前经常一周几十通举报电话,有几次甚至发生了严重的冲突械斗事件,现在一次都没有了。、

既要金山银山又要绿水青山,鹰潭通过这次对采砂业的大力整治,在合理采砂和保护环境中间找到一个相对完美的平衡点,取得河道治理与砂石开发利用的双赢,实现了政治效益、经济效益、社会效益、生态效益“四统一”。


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